Разработка и внедрение Технической и Технологической документации для предприятий где содержатся птицы (куры, индейка)
Риски при невыполнении или нарушении требований: примерный расчет
Правительство РФ своим распоряжением от 31.10.2022 N 3256-р утвердило Перечень нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами.
Если побочные продукты животноводства в соответствии с ч. 6 ст. 5 Закона N 248-ФЗ и распоряжением от 31.10.2022 N 3256-р были признаны отходами, компания должна будет вычислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду. Сделать это с учетом следующих особенностей:
- плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится по месту выявления нарушений, указанных в ч. 6 ст. 5 Закона N 248-ФЗ;
- платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса побочных продуктов животноводства, признанных отходами в соответствии с ч. 6 ст. 5 Закона N 248-ФЗ (при этом стоит обратить внимание на то, что объем или масса будут определены расчетным способом, учитывая возраст и численность поголовья в определённый период времени);
- размер платы за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется в порядке, установленном п. 1 ст. 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду".
Такие правила установлены ч. 7 ст. 5 Закона N 248-ФЗ.
Порядок расчета платы до 01 сентября 2023 года
До 01 сентября 2023 года действует Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" в нынешней редакции.
Плата за размещение отходов в пределах лимитов на размещение отходов рассчитывается, либо в соответствии с декларацией о воздействии на окружающую среду, либо в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов (Плр) по формуле:
Где:
Млj
- платежная база за размещение отходов j-го класса опасности за отчетный период (объем или масса размещенных отходов);
Нплj
- ставка платы за размещение отходов j-го класса опасности;
Ставка составляет: 663,2*1,19, это - ставка, действующая в 2018 году, с применением коэффициента 1,29;
Кл
- равный 1;
Кст
- стимулирующий коэффициент к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности, принимаемый в соответствии с пунктом 6 статьи 16.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
Кот - дополнительный коэффициент к ставкам платы в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, равный 2;
m - количество классов опасности отходов.
Например, телятник (телята от 6 до 12 месяцев) – 100 голов
Согласно РД-АПК 1.10.15.02-17* суточный выход навоза с теленка от 6 до 12 месяцев – 14 кг.
Объем навоза с телятника в сутки составит 1 400 кг, в год 511 тонн
Таким образом, размер платы за НВОС составит: 403 285 руб. в год
511 тонн * 663,2 * 1,19 * 1 = 403 285 руб.
Например, ферма на 200 голов КРС (коровы лактирующие)
Согласно РД-АПК 1.10.15.02-17* суточный выход навоза с одной коровы – 55 кг.
Объем навоза с фермы в сутки составит 11 000 кг, в год 4 015 тонн
Таким образом, размер платы за НВОС составит: 3 168 670 рубля за год
4 015 тонн * 663,2 * 1,19 * 1 = 3 168 670 руб.
Соответственно при содержании 1000 голов КРС на лактации плата составит 15 843 190 руб. (ставка платы за НВОС за размещение отхода IV класса опасности).
С 1 сентября 2023 года будут установлены новые правила расчета и взимания платы за НВОС
Предполагается, что новые правила будут применяться с 1 сентября 2023 года до 31 августа 2029 года. Действующие правила утратят силу.
По новым правилам плата за размещение и (или) складирование побочных продуктов животноводства, признанных отходами, при размещении в срок, не превышающий 11 месяцев с даты образования таких продуктов, определяется по формуле:
где:
Мпбj
- фактический объем или масса побочных продуктов животноводства за отчетный период.
Отчетный период в отношении внесения платы за размещение отходов в случае признания побочных продуктов производства отходами является календарный год, в котором такие побочные продукты производства признаны отходами.
Нплi - ставка платы за выброс или сброс, установленная Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 16.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Ксл
- коэффициент, равный 25, применяется к ставкам платы в отсутствие утвержденных лимитов на их размещение, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов.
Кот - дополнительный коэффициент к ставкам платы в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, равный 2.
Например, телятник (телята от 6 до 12 месяцев) – 100 голов
Согласно РД-АПК 1.10.15.02-17* суточный выход навоза от теленка от 6 до 12 месяцев – 14 кг.
Объем навоза с телятника в сутки составит 1 400 кг, в год 511 тонн
Ставка платы составляет 663,2 * 1,19 – ставка, принятая в 2018 году с применением коэффициента 1,29
Таким образом, размер платы за НВОС составит: 10 082 132 руб. в год
511 тонн * 663,2 * 1,19 * 25 = 10 082 132 руб.
Например, ферма на 200 голов КРС (коровы лактирующие)
Согласно РД-АПК 1.10.15.02-17* суточный выход навоза от одной коровы – 55 кг.
Объем навоза с фермы в сутки составит 11 000 кг, в год 4 015 тонн
Ставка платы составляет 663,2 * 1,19 – ставка, принятая в 2018 году с применением коэффициента 1,29
Таким образом, размер платы за НВОС составит: 79 216 753 руб. за год
4 015 тонн * 663,2 * 1,19 * 25 = 79 216 753 руб.
Плата за размещение и (или) складирование побочных продуктов производства, признанных отходами, в срок, превышающий 11 месяцев с даты образования таких продуктов, определяется по формуле:
где Кпб
– коэффициент равный 52.
Типичные ошибки: разработка единственного ТУ
Некоторые предприятия соглашаются на предложения по разработке документации (Технические условия), которая не содержат информацию о выборе земельного участка для размещения специализированных площадок, а также информацию о размещении специализированных площадок на земельном участке. При внедрении таких документов у предприятия животноводства возникает риск не в полной мере учесть все ветеринарные нормы, санитарно-эпидемиологические правила, гигиенические нормативы и требования в области охраны окружающей среды при реализации полного процесса обработки, переработки и использования побочных продуктов животноводства.